机关各科室、局属各单位：
为全面贯彻落实全县机关作风效能建设暨县纪委十三届三次会议精神，切实加强干部职工队伍的思想作风教育，深入推进机关作风效能建设和党风廉政建设，经建设局党委研究决定，在全局范围内深入开展机关作风效能建设专题教育活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，以开展“机关作风效能建设深化年”、“城市建设管理年”活动为有力载体，以党风廉政教育、思想作风教育、职业道德教育和党纪法规教育为主要内容，积极开展丰富多采、积极向上的理论学习和实践教育活动，大力弘扬“团结、奉献、求实、创新”的沂源精神，强化“八项意识”，进一步推动干部职工队伍建设，努力营造“风正气顺、真抓实干、齐心协力、比拼赶超”的良好氛围，为确保全局各项工作的顺利开展提供强有力的思想和队伍保障。
二、活动范围
机关各科室、局属各单位及全体在职人员。
三、活动内容及时间安排
（一）集中学习阶段（3月初－4月底）。
1、深入开展集中学习活动。各科室、各单位每周抽出半天时间，组织干部职工对指定的各类学习材料进行深入学习，每人撰写不少于1万字的读书笔记，提高干部职工队伍的综合素质和理论水平。学习材料由局办公室和宣传科统一安排。
2、不定期举办党课培训。围绕思想作风教育和党风廉政教育，邀请县纪委、县委党校、政法等部门领导和专家，对全体干部职工进行专题授课，同时，局领导班子全体成员要分别深入到分管科室和单位，带头给干部职工讲一堂针对性、思想性、警示性和指导性强的党课。
3、集中开展一次警示教育活动。经常性组织干部职工集中收看典型案例电教片，并结合案例开展讨论，撰写心得体会。组织干部职工前往警示教育基地接受一次警示教育，通过典型案例的深入剖析和反面人物的以身说法，使干部职工真正从思想深处上触动“廉洁清政”这根弦，做到警钟常鸣，引以为戒。
4、深入开展“机关作风效能建设”征文比赛活动。各单位、各部门要紧密围绕弘扬“团结、奉献、求实、创新”的沂源精神、强化“八项意识”的主题，组织干部职工踊跃参加征文比赛活动，并采取开辟学习园地、内部评选交流等多种形式，集中展示和交流学习经验、学习体会，分享学习成果，互相促进提高。届时，将由宣传科、办公室组成的评比小组从所有征文中评选出一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖3篇，并对获奖作者颁发证书，推荐获奖文章在《沂源城乡建设》、《沂源建设信息网》上发表。
（二）查摆问题阶段（5月初－6月底）。
1、认真开展自查自纠。全体干部职工要紧密结合工作实际，深入查摆自身在思想认识、工作作风、工作纪律等方面存在的问题和不足，找准产生问题的原因，明确下一步整改措施和努力方向，形成翔实深刻的剖析材料。
2、集中召开一次民主生活会。围绕县建设局2008年机关作风效能建设暨工作安排大会上提出的“七个方面的问题”，采取“一人谈、众人帮”的方式，由各科室、各单位组织干部职工进行查漏补缺，认真开展批评与自我批评，制定切实可行的整改措施，并上墙进行公示，自觉接受全体干部职工和社会各界监督。
3、结合各单位半年初评，围绕内部管理制度落实情况、党风廉政建设和机关作风效能建设情况，由局党委统一组织，在各单位、各单位之间开展互评。
4、深入开展民主评议行风活动。邀请部分人大代表、政协委员、行政执法社会监督员和服务对象等社会各界人士召开座谈会，面对面听取和征求各方面意见和建议，深入查摆各科室、各单位在制度建设、队伍管理、工作效能、服务质量等方面存在的问题和不足，评议结果不计入半年初评结果。各科室、各单位也要结合自身工作实际和业务范围，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象的意见和建议。
（三）整改落实阶段（7月初－11月底）。
各科室、各单位根据评议结果，对征求上来的意见和建议进行认真汇总、梳理，深入剖析各方面存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施，切实抓好整改落实，进一步完善各项内部监督、约束和管理机制，促进各项工作和管理水平不断提高。各科室、各单位要将整改落实情况形成书面材料，于11月底统一报送局办公室。
（四）考核总结阶段。（12月初－12月底）。以机关作风效能建设管理档案为考核依据，依照《2008年度建设局所属单位考核办法》（源建字〔2008〕3号）文件精神，对各科室、各单位机关作风效能建设专题教育活动开展情况进行全面考核，考核结果计入单位年底考核成绩。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立县建设局机关作风效能建设专题教育活动领导小组（小组成员名单附后），具体负责活动的组织、领导、督查、协调等有关事宜。各科室、各单位要从思想上给予高度重视，将深入开展机关作风效能建设专题教育活动作为贯穿全年的总抓手，制定切实可行的活动方案，积极组织干部职工参加各项学习和实践活动，确保活动扎实深入、取得实效。
（二）建立机关作风效能建设专题教育活动档案。将各科室、各单位各项专题教育活动开展情况及工作纪律巡查情况记录在案，并不定期在全局范围内进行通报。机关作风效能建设专题教育活动档案将作为年底局属单位考核及个人评先树优的重要依据，对无故不参加各类会议、学习和活动的，每发生1人（次），在年底考核时扣除相关科室（单位）0.5分；凡违反工作纪律的，每发生1人（次），扣除相关科室（单位）0.5分。对年内违反工作纪律3次以上的个人，取消本年度评先树优资格；对影响单位形象、造成不良影响的，坚决不予提拔重用。
（三）实行工作纪律巡查制度。采取集中检查和随机抽查相结合的方式，对各科室、各单位内部管理制度执行情况进行不定期检查，检查内容包括：工作期间有无串岗、上网聊天、玩游戏、炒股等行为，考勤、节假日值班、戒酒令等内部管理制度落实情况，检查结果将记入机关作风效能建设专题教育活动档案。对违反工作纪律的个人和单位进行严厉查处，该曝光的坚决予以曝光。原则上，每月组织集中检查三次，月初、月中、月末各一次，随机抽查时间不提前通知。
（四）注重宣传，营造氛围。各有关科室、单位要充分利用各种载体和渠道，对机关作风效能建设专题教育活动进行广泛宣传和深入动员，对活动中涌现出的优秀典型和好的经验、做法进行深入报道，为确保整个活动扎实推进营造良好的舆论氛围。
附：县建设局机关作风效能建设专题教育活动领导小组
二00八年二月二十六日
县 建 设 局
机关作风效能建设专题教育活动领导小组成 员 名 单
组 长：尚明楼 县建设局党委书记、局长
副组长：郑 刚 县建设局副局长
周钦伦 县建设局副局长
周 涛 县建设局党委副书记、纪检书记
王继武 县建设局副局长
陈明祝 县建设局工委主任
公沛泉 县建设局总工程师
朱泉香 县建设局监察室主任
成 员：董方海 办公室主任
杨海燕 人事科科长、宣传科科长
刘红燕 规划处党支部书记
齐华庆 公用事业管理科科长
李秀华 城市管理巡查队队长
赵敬涛 乡建科科长
张成录 总工办主任
牟林清 市政处书记
孙 峰 建管处主任
冯科君 质监站站长
刘邦先 开发办主任
王效峰 市政处主任
冯建国 园林处主任
段士春 水景办主任
王庆平 建源公司经理
李 玲 监理公司经理
赵国强 县建筑公司经理
张允胜 大源城建开发公司经理
王洪波 天宇公司经理
领导小组下设督查小组，周涛、朱泉香分别兼任组长、副组长，董方海、杨海燕为成员，负责对各科室、各单位专题教育活动开展情况和内部管理制度执行情况进行督查，负责机关作风效能建设专题教育活动档案的录入、汇总和整理，负责对各科室、各单位机关作风效能建设专题教育活动开展情况进行考核。
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