2008年，是新一届县政府换届后的开局之年，是全面贯彻落实党的十七大精神，加快“鲁中生态高地”建设的关键之年，是抢抓机遇、攻坚破难，推动城乡建设工作上水平、出亮点的奋斗之年。刚刚结束的中共沂源县十三届三次全委（扩大）会议，把城乡建设工作摆到了更加突出、更加重要的位置。根据县委、县政府的工作思路和要求，今年建设局需要承办12项重点工程和重点工作，还有42项需要我们配合完成。其中，十件大事中有3件需要建设局牵头承办，有5件需要建设局配合，十件实事中有7件需要建设局配合。总的来看，这些重点工程和重点工作，涉及到城乡规划建设管理工作的方方面面，无论是规模、工作量，还是时间要求，任务都非常艰巨，容不得半点松懈。
这些项目的确立，充分体现了县委、县政府对我们城乡规划建设和管理工作的高度重视，体现了对我们城建队伍的肯定和信任。因此，在新的一年里，全体干部职工一定要坚定信心，振奋精神，以更高的事业心和责任感，团结一致、奋力拼搏，全力以赴、真抓实干，扎扎实实地完成各项任务目标，以实际行动向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
2008年建设局工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕“鲁中生态高地”的建设目标，以深化机关作风建设和认真专业务实作风效能建设为载体，创新工作机制，强化职能建设，切实加快基础设施建设，进一步改善城乡环境，完善城市功能，提高城乡规划、建设、管理和经营水平，再创城建工作新局面，争取用2年的时间创建国家园林城市，再用3年的时间创建国家生态园林城市。
（一）突出抓好城建重点工程建设，加快城市基础设施建设步伐。①加快城北新区开发建设，重点抓好政西小区、新城温泉家园、山水一城和鲁中休闲度假中心等项目的开发建设。②实施以“打造生态高地、建设美好家园”为主体的生态文明建设工程。③加快城区道路建设。重点抓好南外环路II期工程建设，协助抓好新城路II期工程，实施城区道路提升工程，完成鲁阳路西段、开发大道、沂河路、胜利路、健康路、振兴路提升改造，对鲁山路、沿河西路、荆山路等进行维修改造，进一步改善城区道路环境。④实施购物长廊改造工程，对沿河东路西侧购物长廊进行拆迁，建成“康乐秋园”景观带。实施“金三角”改造工程，建设双子大厦1座。⑤抓好城东污水管道（沂源一中新校—污水处理厂）建设。⑥实施城市绿化工程，抓好新城路I期和II期绿化，实施两城北侧绿化建设，进一步改善城区生态环境。⑦完成鲁中植物园选址和规划编制工作，为今后开发建设奠定良好的基础。⑧实施城区“弱电下地”工程。逐步对城区内网通、广电、移动、联通、国防光缆等地上弱电线路进行落地，消除空中“蜘蛛网”现象。⑨启动“沂河源特色美食小吃城”开发建设。⑩积极会同各有关部门抓好北部林果大观园规划建设，完成旅游路建设。 会同有关部门实施沂河城区段生态修复工程，完成沿河东路、南外环路部分沿河路段建设，完成沂河源水景公园“人与自然”段建设。
（二）以实施《城乡规划法》为契机，进一步强化规划对城市建设的龙头作用，切实抓好城市规划编制、执行。要进一步完善城区各类详细规划和专业规划，完成北外环路、新城路和历山路景观规划设计。要切实发挥城市风貌规划的指导作用，抓好各项城建重点工程的方案设计，对建筑色彩、立面造型、建筑天际线、建筑体量等进行严格审查。要切实加强规划审批和管理力度，严格落实建设项目公示制度、规划方案评审制度、项目审批签字制度，严把批后管理“五验”关，严肃查处违法违规建设行为，切实维护规划在实施过程中的权威性和严肃性。
（三）切实搞好村镇规划建设的管理和指导工作，深入推进社会主义新农村建设。理顺村镇规划建设管理体制，切实发挥村镇建设管理职能，积极协助和指导各乡镇搞好驻地建设，重点抓好省、市级中心镇基础设施建设，抓好10—20个“典型带头村”建设，加强村镇规划管理，严格建设项目审批，进一步改善农村生产生活条件。同时，要立足我县地方特色和文化内涵，高水平编制村镇建筑设计方案图集，逐步在农村进行推广，不断提高农村住宅设计和建设水平。
（四）强化建设项目审批管理。严格落实《沂源县城乡规划建设管理办法》，进一步完善各项审批和管理程序，明确审批管理内容、条件、流程、时限和职责分工。加大对各项强制性指标的审查和管理力度，从规划设计到竣工验收等各个环节，各有关科室和单位要严格把关，跟踪落实、层层负责。要建立严格的责任追究制度，确保责任落实到人，做到“责、权、利”统一，形成长效管理机制。
（五）加快发展建筑业，不断提高行业监管水平。①要继续整顿和规范建筑市场秩序，完善市场监管机制，加强企业诚信体系建设，严厉打击违法违规行为，营造良好的建筑市场环境。②要继续加大工程招投标监管力度，进一步完善招投标制度，大力推行工程量清单计价招标，严格审查管理，确保应招标工程招标率、公开招标率均达到100%。③加大对工程质量和安全生产的监管力度，深入开展安全文明工地和优良工程、优质结构等创建活动，全面推行住宅分户验收制度，强化建筑节能管理，加强工程质量通病治理，坚决杜绝各类安全和质量隐患。④要严格执行建设工程项目管理程序，重点做好建设工程项目管理手册的推行和规范使用工作，严格执行项目报建制度，严把施工许可关。⑤要大力扶持组建一级、特级大型企业，积极培育扶持钢结构、防腐保温等专业企业、外出施工和劳务输出型企业，不断提升企业整体规模和资质水平，增强企业竞争力，进一步拓宽外埠市场空间，做大做强沂源建筑业。
（六）依法加强对房地产市场的监督管理，努力提高服务水平和质量，促进房地产业又好又快发展。①加大对房地产开发企业的管理力度，增强企业诚信意识和品牌意识，规范房地产市场秩序，引导企业做大做强。②加强开发项目审批和管理，全面推行综合验收和备案管理制度，对各项规划指标进行严格把关，实行全过程跟踪监管。对规划私自移位、超面积、超容积率等违规建设行为，要依法进行严肃查处，确保开发项目严格按规划建设。③要强化住宅小区配套设施建设的监督管理，严格落实配套预存款制度，对城区旧住宅小区配套设施逐步实施改造和完善。④大力推广和应用中水回用等“四新”技术，积极推进住宅产业现代化进程。
（七）加强公用事业管理。对城区内所有地下管线进行全面普查，尽快建立地下管线档案。实施城区天然气二期工程，加大市场开发力度，积极做好民用燃气的推广工作。强化燃气企业的监管力度，认真落实安全生产责任制，严格燃气经营许可制度，严厉打击各类非法经营行为，彻底消除安全事故隐患，确保供气质量和安全生产。
（八）加大园林绿化管理力度。要严格落实“绿线管制”和“绿色图章”制度，尽快完成城区各类绿地“绿线”的界定，对绿化规划、审批和建设实行全过程管理。要深入开展花园式单位、花园式小区创建等活动，广泛发动社会力量参与城市绿化工作。要强化古树名木保护管理，完善古树名木资源档案，继续实施古树名木保护复壮工作。同时，对城区各重点部位和道路绿地实施精细化管理，加强公园设施的管理和维护，营造整洁优美、井然有序的良好环境。
（九）加强施工图审查工作。在施工图审查过程中，要严格按规划设计条件和建筑设计方案进行把关，强化住宅小区初步设计审查，对涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准等内容进行严格审查，加大对建筑节能设计和地质勘察报告的审查力度，提高施工图审查效率。
（十）切实加强思想政治建设、干部队伍建设、作风效能建设和反腐倡廉建设，进一步巩固和深化机关作风建设成果，努力在转变机关工作作风、提升干部队伍素质、提高工作效能上取得新的成效。要进一步完善内部监督、管理和约束机制，严格执行各项管理制度和工作纪律，加强思想政治教育和业务技能培训，使全体干部职工进一步强化廉洁意识、服务意识、团结意识和责任意识，增强综合素质和工作本领，提高工作效率和服务水平，真正做到在思想上想干事、在能力上会干事、在效能上干成事、在工作中好共事、在廉洁上不出事，树立“廉洁、高效、务实、奉献”的良好形象，为确保全局工作的顺利实施提供强有力的思想保障和组织保障。 | 