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淄 博 市 建 设 委 员 会
淄 博 市 发 展 计 划 委 员 会 淄 博 市 财 政 局
淄 博 市 房 产 管 理 局
中国人民银行淄博市中心支行
淄建字〔 2003 〕 284 号
关于设立民工工资保证金的通知
各区县建设局、计委、财政局、房管局、人民银行各支行、各有关单位 :
目前 , 因建设单位拖欠工程款而引发的施工企业拖欠民工工资问题已造成了社会不安定因素 , 引起了全社会的高度关注。为了
进一步贯彻国务院办公厅《关于做好农民工进城务工就业管理和 服务工作的通知》、《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》
, 实现省政府提出的用三年的时间解决好拖欠工程款问题的奋斗目标 , 建立起长效约束机制 , 从源头上治理拖欠民工工资问题
9 决定设立 " 民工工资保证金 ", 专项用于支付民工工资。现将有关事项通知如下 :
一、建设单位工程项目工程招标前必须按工程总造价 2% 的额度存入建设行政主管部门指定的银行帐户 , 作为支付 "
民工工资保证金 " 。该款项从工程款中列支 , 但不得影响工程款的正常拨付。
二、建设单位在工程竣工结算时 , 可将该保证金作为工程款一次扣除。
三、建设行政主管部门负责管理 " 民工工资保证金 ", 专项用于施工企业不能及时兑付民工工资时作为应急款直接划拨
, 不得挪作它用。
四、工程竣工后 , 建设行政主管部门查实施工企业无拖欠民工工资后 , 将保证金全部或支付部分后的剩余款悉数返回给施工企业。
五、对不缴纳 " 民工工资保证金 " 的建设单位 , 各金融机构一律不得给予贷款 , 建设行政主管部门不得办理开工手续。
六、对严重拖欠工程款且施工企业意见大的工程项目 , 建设主管部门不得办理竣工备案手续。
七、房产管理部门须凭建设行政主管部门的工程竣工备案手续，方可办理房产确权手续；否则不予确权。
二00四年一月一日
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